Новости

Чиновники в 2018 году намерены внести в Налоговый кодекс сбор за износ дорог по системе «Платон». Об этом сообщают официальные представители Минэкономразвития и Министерства финансов. Платежи налогового характера запишут в кодекс, что предполагает уголовную ответственность в случае их неуплаты.

Правительство собирается перевести в НК регулирование торгового, утилизационного сборов и платы за износ дорожного покрытия грузовыми машинами. В Налоговом кодексе специально будет создана отдельная глава «Обязательные платежи публичного характера», где зафиксируют указанные выше платежи.

Регулирование оставшихся видов неналоговых платежей начнет осуществляться через нормы закона, который в ближайшее время подготовит Минфин совместно с Минэкономразвития.

«Благодаря созданию отдельного закона появится возможность охватить платежи данного вида, разработать прозрачные правила их утверждения, схемы начисления и последующего взимания», - отмечают специалисты Минэкономразвития.

Регулирование платежей с помощью разных актов существенно усложнит возникновение новых видов сборов, отмечает участник специального совещания, организованного Минфином и Минэком. Сейчас, например, штрафы за несоблюдение норм финансового законодательства разрешено определять и регулировать каждому ведомству.

Создание неналоговых платежей осуществляется хаотично. С принятием специального закона сборы будут возникать только через поправки, которые должны одобрить уполномоченные лица Совета Федерации, Госдумы и правительства.

До утверждения разрабатываемого закона, регулирующего неналоговые сборы, и внесения поправок в Налоговый кодекс правительство не может вводить в действие новые неналоговые платежи. Данная информация содержится в докладе Минэкономразвития.

Позицию Минэка и Минфина поддержал Александр Шохин, занимающий должность главы Российского союза предпринимателей. При этом бизнес уже определил некоторые риски, связанные с инициативой дополнения НК статьей о неналоговых платежах.

«У данной идеи есть определенные минусы. Главным из них следует считать введение уголовной ответственности за неуплату. Хорошо, если будет существовать закон прямого действия с четким регулированием прописанных в нем платежей», - отметил Шохин.

Всероссийская общественная организация «Опора России» положительно относится к решению о дополнении Налогового кодекса и создании специального закона о платежах, имеющих неналоговый характер.

«Это неправильно смешивать все в одном документе. Различные сборы имеют разную природу», - отмечает Александр Калинин, глава «Опоры России».

Эффективное регулирования на законодательном уровне платежей различного характера будет в том случае, если правительство установит для предприятий ограничения по максимальной нагрузке, заявляет Константин Захаров, председатель совета директоров компании «Теплоприбор».

«Данное ограничение можно зафиксировать в пределах 5-10% от общего оборота. В настоящий момент компании испытывают разную налоговую нагрузку, но этот показатель точно превышает 10% порог. Для завода «Теплоприбор» она составляет 12-13% от общего оборота», - сказал Захаров.

Планируемые нововведения в фискальной политике государства не отразятся на уровне собираемости платежей. Основная цель реформы – сделать более сложной процедуру утверждения новых сборов, что позволит упростить деятельность бизнеса.